根本不是一个概念忽必烈建国后,正式建立中书省总理政务,中书省的最高长官为中书令。元朝时中央设中书省,作者脊早为全国的最高行政机构,大都及周围地区又中书省直接管辖。全国其他地方设行中书省,简称“行省”或“省”。中央对地方的控制,行省虽然具有很大的权力,但最基本的三个权力仍然掌握在中央手中——人事权、财权、军权。也就是说,省的长官虽然有很大的行政权,但各州、府的长官人首雀事任免却是由中央直接委任的,这是宋朝定下的规矩;财政,各省赋税额及征收、输送,都是直接由中央控制,这就扼住了地方的经济命脉,也是宋朝的规矩;军权,元朝在各地都有军队野喊驻扎,它除了镇压各地人民反抗之外,还负责监控地方官员,与宋朝不同,宋朝的军队集中在中央附近,但元朝的军队分布的各地,这避免了宋朝地方虚弱的毛病,故为明清所效法,也是中国当今的模式你想知道详细的元代行省制的特点和作用可以到这个论坛看看,往下翻有一个帖子讲的很详细http://sq.k12.com.cn/bbs/index.php?t=msg&th=272220&start=0&rid=814298
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