意思就是说,在政治、社会秩州歼序都很好的时候,天下有道,像制礼、作乐、出兵征伐这一类的大事,都是由最高统治者天子决定。在政治、社会秩序遭到破坏的时候,天下无道,梁桥像这一类的大事就由诸侯决定了。诸侯决定这一类大事,大概经过十代,很少不垮台。由大夫决定这一类大事,大概经过五代,很少不垮台。由大夫的家臣掌握国册渣冲家大权,大概经过三代,很少不垮台。如果天下有道,国家的政权决不会落在大夫手里,如果天下有道,庶人就不议论国家的政治。
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