单纯旦袜的解释也解释不清楚,给你举个例子没有参照和比照之说,我们有参照之说,实行公务员制度的人员和参照《公务员法》管理的区别,但没有比照,因为比照和参照从语意上拿迟老来讲应该是相同的,是公务员的人员和参照公务员的区别。我们国家由于机构管理方面的一些问题,现在有一些行使政府职能的单位,我们给他的事业编制和事业经费还叫事业单位,这种管理应该说是很不规范的。实行公务员制度以后,要按照国家的设想逐步屡顺,但是目前没屡顺的情况下,事业单位人员虽然行使着政府的职消升能,还不能是公务员,在管理上应该按照公务员的要求关系,在将来逐步机构编制屡顺以后,将来有可能就把它正式回归到政府系统来。