即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不型核变的,它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。理解长效机制,要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。毕猛它有两个基本条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”,即要有出于自身利益而积极推动和监督卜数掘制度运行的组织和个体。机制与制度之间有联系,也有区别,机制不等同于制度,制度只是机制的外在表现。理解了上边的内容建立“小金库”治理的长效机制就不难理解了吧。