主题词主要是帮助看文件的人先对文件内容有个大体概念,需要就细细看,只要将文件的几个关键词粘贴过来即可。主题词以及印发单位、印发日期等统称为版记。《国家行政机关公文格式》国家标准规定,“版记应置于公文最后一面(封四),版记的最后一个要素置于最后一行”。比如,当正文三页半的时候,版记正好会与印章同在第四页上,但是正文占两页半的时候,印章在第三页,而版记仍然在第四页。另外,不管是单体或多体,也不论有多少附件,只要是合并装订的,版记都在封底,或称封四,这个描述是唯一的。扩展资料:1、严格执行规范性文件制定程序。为了规范规章、法规的制定程序,国务院颁布了《规章制定程序条例》,许多部门也制定了本部门的规章制定办法,对于规范性文件的制定也应符合一定的操作规程,经历必要的程序和合理的步骤,使行政机关这种抽象行政行为做到针对性强,更加科学合理。2、落实公开、公正制度。在制定规范性文件时应广泛听取各方面的意见,涉及对外有普遍约束力的规范性文件还应当听取管理相对人的意见,增加规范性文件的透明度。规范性文件形成后还应及时公布,便于贯彻执行,更有利于群众的参与和监督。3、严格划分制定权限。对不属本级管理的事务不得越权制定文件,对需要部门协调的及时相互沟通,对属于上级权限的应及时请示。对本部门需要创立规章的不应以规范性文件代替,同时在制定规范性文件时应当加强内部职能部门的协调,建立严格的会签制度,对涉及法规性内容应当有法制工作部门的意见。4、加强对规范性文件的监督检查。对于规范性文件的监督有行政监督、司法监督和社会监督。上级行政机关应经常检查所属部门制定的规范性文件,对不合法的文件应当撤销或变更。行政机关内部法制工作机构应当定期对本部门的文件进行清理,建立规范性文件报送备案制度。参考资料来源:百度百科-红头文件
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