问题补充说明:tot项目是什么意思... tot项目是什么意思 展开
TOT是Transfer-Operate-境门Transfer的缩写,即移交—经营—移交。tot项目是指TOT融资方式,通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权,有偿转让给投资人,由其进行运营管理;投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报,双方合约期满之后,投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。
拓展资料
运作程序
制定禅芦TOT方案并报批。转让方须先根据国家有关.规定编制TOT项目建议书,征求行业主管部门同意后,按现行规定报有关部门批准。国有企业或国有基础设施管理人只有获得国有资产管理部门批准或授权才能实施TOT方式。
TOT项目招标。按照国家规定,需要进行招标的项目,须采用招标方式选择TOT项目的受费十氧况让方,其程序与BOT方式大体相同,包括招标准备、资格预审、准备招标文件、评速济季标等。
SPV与投资者洽烟端划算怀考拉束治谈以达成转让投产运行项目在未来一定期限内全部或部分经营权的片卫言球始协议,并取得资金。
转让方利用获得资金,大多数情况下,取得的资金将用以建设新项目。
项目期满后,收回转让的项目井计掌间稳史成内电画。转让期满,资产应在无债务、未设定担保、设施状况完好的情况下移交给原转让方。
模式好处
开展TOT项目融资,其主要好处有:
(1)盘活城市基础设施存量资产,开辟经营城市新途径。随着城市扩容速度加快,迫切需要大量资金用于基础设施建设,面对巨大资金需求,地方财政投入可以说是“杯水车薪”“囊中羞涩”。另一方面,通过几十年的城市建设,城市基础设施中部分经营性资产的融资功能一直闲置,没有得到充分利用,跳条医年部甚至出现资产沉淀笑断乙受息现象。如何盘活这部分存量资产,以发挥其最大的社会和经济效益,是每个城市经营者必须面对的问题。TOT项目融资方式,正是针对这种现象设计的一种经营模式。
(2)增加了社会先弱期束确酸投资总量,以基础行业发展带动相关产业的发展,促进整个社会经济稳步增长。TOT手思副宜项目融资方式的实施,盘久承活了城市基础设施存量资产,同时也引导更多的社会资金投向城市基础设施建设,从“投资”角度拉动了整个相关产业迅速发展,促进社会经济平稳增长。
矛北岩袁岩消富刘(3)促进社会资源的合理配置,提高了资源使用效率。在计划经济模式下,公共设施领域经营一直是沿用垄断经营模式,其他社会家精欢皮般胜晚在主体很难进入基础产业行业。由于垄断经营本身一些“痼哪象营联施厂叶物新疾”,使得公共设施长期经营水平低下,效率难以提高。引入TOT项目融木始衡双当难谓资方式后贺高带,由于市场竞争机制的作用,给所有基础设施经营单位增加了无形压力,促使其改善管理品地考同齐注,提高生产效率。同时念物,一般介入TOT项目融资的经营单位,都是一些专业性的公司,在接手项目经营权后,能充分发挥专业赶太仅受物试及分工的优势,利用其成功的管理经验,使项目资源的使用效率和经济效益迅速提高。
(4)促使政府转变观念和转变职能。实行TOT项目融资后,首先,政府可以真正体会到“经营城市”不仅仅是一句口号,更重要的是一项严谨、细致、科学的工作;其次,政府对增加城市基础设施投入增添了一项新的融资方法。政府决策思维模式将不仅紧盯“增量投入”,而且时刻注意到“存量盘活”;再次,基础设施引入社会其他经营主体后,政府可以真正履行“裁判员”角色,把工作重点放在加强对城市建设规划,引导社会资金投入方向,更好地服务企业,监督企业经济行为等方面工作上来。