Simone
一、公示催告程序的概念和意义 公示催告程序，是指人民法院根据申请人的申请，以公示方式，催促不明的利害关系人，在法定期间主张权利，如无人主张权利，经申请人的申请，作出除权判决的程序。 公示催告程序对保护票据关系人的合法权益，保障票据的正常使用和流通，促进社会主义经济的发展，具有重要意义。 二、公示催告程序的特点 （一）当事人的特定性 公示催告程序的申请人，只能是丧失票据的票据持有人。 （二）适用范围的限定性 公示催告主要适用于因票据被盗、遗失或灭失引起的申请人提出请求。对法院而言，只适用于基层人民法院。 （三）案件的非讼性 适用公示催告程序的案件中，没有确定的对方当事人，属于非讼事件。 （四）审理方式的特殊性 一是人民法院以公示方式来确定票据利害关系人是否存在，以及对申报权利人的主张是否成立，只从程序上进行审查；二是公告期届满无人申报权利的，人民法院不直接做出宣告该票据无效的判决，而必须由申请人向法院提出宣告该票据无效的申请，法院才可以做出除权判决。 第二节 公示催告程序的适用范围和条件 一、公示催告程序的适用范围 （一）可以背书转让的票据 （二）依照法律规定可以申请公示催告的其他事项 二、申请公示催告的条件 （一）申请主体必须是依法享有票据权利的最后持有人 （二缺肢渗）申请原因必须是可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失 （三）利害关系人处于不明状态 （四）申请人必须向有管辖权的人民法院提交书面申请 有管辖权的法院是票据支付地的基层人民法院。 第三节 公示催告案件的审理程序 一、申请 （一）公示催告申请的提出 公示催告的申请人应当以书面形式向人民法院提出申请，说明申请公示催告的主体、事项、原因和方式。 （二）公示催告申请的撤回 申请人撤回申请应当在公示催告前提出。公示催告期间申请撤回的，人民法院可以径行裁定终结公示催告程序。 二、受理 人民法院收到公示催告的申请后，应当立即进行审查，并决定是否受理。经审查认为申请符合受理条件的，应当通知申请人予以受理，并同时通知支付饥基人停止支付；认为申请不符合受理条件的，应当在 7 日内裁定驳回申请。 三、止付和公告 人民法院决定受理公示催告申请的，应当同时向支付人发出停止支付的通知，并且在 3 日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据实际情况决定，但不得少于 60 日。 四、申报权利 （一伏脊）申报权利的条件 1 、申报权利人应当是持票人； 2 、利害关系人应当在公示催告期间或者除权判决前申报权利。 （二）申报权利的效力 利害关系人申报权利成立的，在法律上产生终结公示催告程序的效力。
