Simone
河道权属问题，根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》规定：
第十一条 河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民，国家未征用，且迄今仍归农民集体使用的外，属于国家所有。
第十二条 县级以上（含县级）水利部门直接管理的水库、渠道等水利工程用地属于国家所有。水利工程管理和保护范围内握返扮未经征用的农民集体土地仍属于农民集体所有。
第十八条 土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属于农民集体所有的，属于国家所有。
第二十二条 乡（镇）或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地，分别属于乡（镇）或农村农民集体所有。
扩展资料：
河道两旁土地所有权
河道堤防内的土地和堤防外的护堤地,无堤防河道世念历史洪水位或者设计洪水位以下的土地,除土改时已将权分配给农民,国家未征用,且迄今仍归农民集体使用的外,属于国家。
《中华人民共和国河道管理法》第二十条规定“有堤防的河道，其管理段灶范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，两岸堤防及护堤地。无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。河道的具体管理范围，由县级以上地方人民政府负责划定。”
对一些在河道两岸或滩涂中进行耕种的土地经常与国家河道管理体制发生冲突，所以对河道历史最高洪水位以下的滩涂地，无论什么理由都属于国家所有，农村集体经济组织不可将该范围内的土地承包给农民。
