Simone
汉代曾经有这样一则小故事：宰相外出巡视，遇到一宗杀人案和一头牛在野李路旁气喘吁吁。他不理会前者而去过问“牛喘气”。随从困惑不解，这位宰相解释说，杀人案自有地方官吏去管，而此蔽牛喘气异常，可能关涉到牛瘟和其它民生疾苦，这方面地方官吏往往不大注意，因此必须查问清楚。这就是管理学上有名的“例外管理”。在全面推行“人人成为经营者”管理模式时，每个部门情况不尽相同，总有些部森脊州门由于非人为因素，不能通过程序化的“经营者”制度进入正常轨道。因此，“人人成为经营者”管理模式也同样需要“例外”原则，特殊处理某些特别的“准经营体”。
