法律分析:(一)“黑户”即暂时没有正式户口,而申办居民身份证的前提是在派出所必须有正式户口。(二)由亲生父母(或寄养人)所属居(村)委会向辖区片警说明情况,并且提供申报户口的书面材料由居(村)委会加盖印章上报派出所。(三)派出所对非正常户口的办理手续,需经过上一级公安部门(分局、县局)严格审核,批准过程将是一个漫长而艰苦的过程,难免需要“说人情”甚至“上下打点”等非正常手段。否则,非正常户口的申报很难获得批复。(四)一旦申报户口获批,灶让户口具体手续的办理并不复杂。之后凭据个人户口申领个人居民身份证就如同探团睁囊取物。
法律依据:《中华人民共和国户口登记条例 》第二十条 有下列情形之一的,根据情节轻重,依隐或局法给予治安管理处罚或者追究刑事责任:1.不按照本条例的规定申报户口的2.假报户口的3.伪造、涂改、转让、出借、出卖户口证件的4.冒名顶替他人户口的5.旅店管理人不按照规定办理旅客登记的。