产业集群是构筑东北区域竞争力的源泉,实现东北老工业基地的振兴要加快区域经济合作的步伐。东北三省有互补的自然资源和关联的特色产业,合作发展产业集群能更加突出这一组织模式所具有的成本优势、市场优势、合作优势和技术创新优势,提高产业集群所具有的聚集力和竞争力。在循环经济的背景下,东北地区合作发展产业集群应改变传统模式,同时,注意生态建设和环境保护,这样才能获得持续的竞争优势。东北地区发展机械工业有很好的技术优势基础,因此就具有这种产业集群效应。
一、发展产业集群,构筑区域竞争力
产业集群由于其特有的结构性特征,能够超越个体企业所具有的有限的竞争优势从而具有聚集的结构竞争力。东北三省的产业结构具有相似性,并且在资源、地理等其他方面又具有互补性,三省打破省际界限、淡化行政区划概念发展产业集群将会形成更显著的竞争优势。加强东北三省经济合作、提升区域竞争力的重点政策之一就是发展优势产业集群。产业集群是产业发展演化过程中的一种地缘现象,是某个产业领域内具有分工合作、竞争创新的企业与机构在一定地域内的集中,形成从原材料供应到销售渠道甚至最终用户的上、下游完整,外围支持产业体系健全,具有产业柔性集聚特性的有机体系。在我国东北地区发展产业集群应注重纵向、横向两种合作方式。纵向完善上、下游产业衔接,延长产业链,形成链式产业群;横向以大企业为主体带动中小企业,发展大型优势产业群,形成纵横东北大地的产业集群网络,提升产业竞争力,进而提升区域竞争力。
我国有许多经济繁荣地区产业集群的蓬勃发展。东北地区是我国最重要的重工业基地,重工业由于产品链条长、分工环节多,更需要众多的中、小企业为大企业提供配套产品和服务,更需要加强核心企业和配套企业之间的合作关系,所以,相对于轻工业来说,重工业更适合发展产业集群。与我国其他地区相比,东北三省甚至可以说更加具有发展产业集群的条件。
二、东北地区发展产业集群的竞争优势分析
1.东北地区的资源和产业基础优势
(1)省际间有丰富的互补自然资源。东北三省的资源分布状况各具特色,辽宁省矿产资源储量居全国首位,各种有用矿产110多种,其中铁矿储量约占全国1/4,居全国首位,这些不仅构成了辽宁发展钢铁工业的优势条件,而且一定程度上支持了其他省区的产业发展需要。吉林省林地面积1.3亿亩,树种丰富,可用于多种用途,是木材加工业发展的基础;草场面积占土地面积的30%,发展畜牧业有着得天独厚的条件,长白山还有丰富的野生植物资源;石油、天然气储量较丰富,分布距离中心城市较近,十分有利于工业发展。黑龙江具有良好的生态环境,耕地面积居全国首位,有利于发展农业经济;林地面积及林木储量、森林覆盖率均居全国首位,是林、牧业发展的重要基础;煤炭保有储量226.6亿吨,较为丰富,可供东北地区发展冶金行业之用。
(2)省际间有相互关联的特色产业。辽宁省已形成了以鞍钢为主体的全国最大的钢铁工业体系,钢铁产量占东北三省的85%,可供应整个东北地区,如长春一汽集团的钢铁用量就基本来自辽宁;此外,辽宁省的石化工业体系也比较完备,可为东北三省的汽车行业、机械行业进行配套和石油加工。吉林省以一汽集团为主体的汽车工业体系近年来在规模、效益等方面迅猛增长,通过省际间的经济合作带动了其他省汽车及零部件的生产;吉林省石化行业在精细化学品方面具有优势,可以为东北三省进行化工产品深加工;吉林省医药工业体系具有全国知名的大企业和名牌产品,其生物工程制药已成为新的增长点,科研实力雄厚,可带动其他省医药产业的发展。黑龙江省是我国最大的原油生产基地,以大庆为核心的石化产业为我国东北地区的石油化工及相关行业的发展提供了大量的原材料,石化工业是东北地区的支柱产业,三省可以合作发展配套衔接的产业集群。
2.产业集群的成本优势
(1)运行成本低。集群内各企业呈现相对集中的地理空间布局,可充分利用基础设施等公共产品的规模经济优势,减少分散布局所需的额外投资。集群内部的各个专业化企业相互之间可形成高效的分工合作系统,有利于降低企业之间配套产品的采购、运输和库存费用,能提高产业集群整体生产效率。此外,企业还可以根据生产的需要,通过建立网络关系进行交易,利用空间的接近降低交易费用。
(2)信息成本低。信息在产业集群中的传递可以改变单线长途传递的方式,过去在东北经济的振兴过程中存在的一个严重问题就是信息传递不通畅,人们的思想意识落后,不能随着社会的发展而不断更新。在产业集群中企业相对集中,可以建设区域信息网络,实现区域信息资源共享,这样,市场上变幻莫测的信息将在集群内得到高效率的传递,节省了时间和费用。东北三省一直都很重视交通网络和信息网络的建设,这也为发展产业集群、降低信息成本提供了有利条件。
(3)劳动力成本低。东北地区的下岗职工中,很多人都有过在国有大型企业工作的经历,他们中的很多人具有熟练的技术和学习钻研精神,形成了数量和质量并重的劳动力市场。优秀的东北产业工人在海内外投资者眼中都是极其宝贵的资源,集群内企业可根据自身情况及时调整工人数量,劳动力也可以根据自身情况在集群内企业间自由流动,有效地降低了产业集群内员工的报酬和培训费用。
3.产业集群的市场优势
(1)有利于横向和纵向建立区域性品牌。产业内和产业间的企业通过聚集,利用群体效应,有利于区域性品牌的建立。一方面,名牌大企业通过示范效应可以带动中小企业的发展,企业间既有相互竞争的压力,也加强了合作关系,提高了产业的整体合力,众多企业品牌凝练汇聚成区域品牌,与单个企业品牌相比具有更广泛、更持久的品牌效应。另一方面,通过产业链的形成和扩张,配套性企业和服务性企业都会向名牌企业的方向迈进。经济学家建议东北应形成四条产业链,即石油开采—初加工—精细化工产业链;农产品—初加工—食品(医药)产业链;矿冶—专用特种钢材—机械与装备产业链;汽车零部件—总装与模块—整车产业链。每条产业链上都有名牌的大型企业做龙头,定会引导集群内企业走上品牌道路。
(2)有利于企业参与国内国外竞争。辽宁省位于东北地区的南部,连接东北和华北,有良好的对外联系的港口条件,形成了同国内、国际各港口联系的海上运输网,便于东北地区及其他省区物资对外输出,吉林、黑龙江的木材、农产品都要通过大连等港口向日本、韩国等国家输出。吉林省位于三省中间,在东北经济合作中具有信息和交通优势。黑龙江有与俄罗斯联系的铁路,其边贸口岸为辽宁、吉林发展对俄贸易提供了联系的纽带。各省协作发展产业集群,忽视了省域界限,变竞争冲突为交流合作,发挥各自优势,能使产品更容易向国际国内市场推进。产业集群利用其产业规模可以更好地参与国际竞争,有能力广泛地应用网络技术增强产业网站的建设,加快商品、资金、服务和信息的流动,利用电子商务手段来拓展国际市场。
4.产业集群的合作优势 (1)有利于专业分工。产业集群中的专业分工不仅是基于资源禀赋集中为降低成本而生产自己具有比较优势的产品,在产业集群中,企业要有明确的分工,进行专业化生产来体现其竞争优势。如果东北三省合作形成汽车、机械制造等产业链,那么每个企业都不可能完成全部的生产流程。可以学习日本产业集群的生产方式,大企业只掌握关键技术,生产技术含量高、要求复杂的主机,负责整机装配和销售;中小企业则按大企业的要求生产零部件,为其提供配套服务。通过企业间的分工合作,可以有效地降低成本、提高管理效率。
(2)有利于培育良好的学习氛围和集群文化。在产业集群中,合作氛围下良性激烈的竞争有利于调动广大员工学习的热情,员工能共同分享学习资源、为共同的发展目标积极努力,其共同学习的效果要远远大于独立学习的效果。过去我们提倡企业文化,现在我们更要意识到集群文化具有更大的魅力。集群文化是指在区域上集中的企业在长期发展中逐渐形成的共同理念,包括价值观、信仰、经营哲学、道德准则、管理制度、员工心态以及由此表现出来的企业共同的风范和精神。在有效竞争的氛围下培育并发扬集群文化,将使企业具有更大的企业信誉和更加持久的凝聚力、影响力、竞争力。
5.产业集群的技术创新优势
(1)企业与企业间、企业与相关机构之间能形成强大的“区域创新系统”。企业是创新的主体,产业集群的形成更有利于企业间进行技术合作、共同解决技术难题、提高整体的技术创新优势。高等院校和科研院所是企业创新的源泉。东北三省拥有许多国内较高水准的高校,既可以向企业输送创新所需的科技信息和知识,又为企业培养了大量的创新型人才,东北地区科研机构分布集中且各有侧重优势,成为不同产业集群进行创新的强大支持力量。产业集群的发展和企业的创新都离不开政府部门的支持,当地政府一方面通过改善交通、通讯等基础设施来营造企业创新的硬环境,另一方面,利用政府的调控作用为企业营造一种适合创新主体发展的软环境。这样,产业集群、高等院校、研究所和政府之间就形成了强大的区域创新系统,获得了更大的创新优势。
(2)企业面对新的动力和压力,能够激发多方面的创新。在东北地区发展产业集群本身就是一种创新,更需要创新生产经营方式、管理方式、售后服务方式等来适应这种新的企业组织形式。然而发展产业集群并没有一个共同的模式,我国东北地区的产业性质、发展现状与其他地区有很大不同,虽然能够在一定程度上借鉴其他产业集群的成功经验,但更多的还要靠自己的探索、创新和实践,创造出符合自身特点的产业集群模式。企业在不断创新发展产业集群的同时,新开发出的产品能更加符合消费者的需求,新的富有创意的销售手段更能适应日新月异的市场,抢占市场先机,新的经营方式和管理体制能使企业更具效率和竞争力。
三、走绿色健康的新型产业集群道路
正如振兴东北老工业基地要走新型工业化道路一样,加快东北三省的区域经济合作也要走新型的产业集群道路,即要发展生态经济、循环经济、做到人与自然和谐发展,这才是东北地区合作发展产业集群最大的优势所在。
1.要重视开发绿色产业集群。东北三省不仅是重工业兴起的摇篮,还具有良好的生态环境,可以利用日新月异的科学技术发展生态农业经济以及畜牧业、渔业等,形成绿色产业集群。尤其是吉林省,草地资源丰富,长白山还具有种类繁多的野生植物资源,是发展绿色食品工业的天然条件,可以把生态食品开发作为其一项特色产业。东北三省还可以协作发展生态旅游,东北三省不仅有其地理位置上的特殊性,还有气候条件的特殊性,天然的旅游资源加上独特的北国风光是发展生态旅游产业集群的优势条件。
2.改变传统产业集群模式,建立生态工业园区。在东北老工业基地发展产业集群,要实现社会、经济、环境协调发展,就应该使传统的工业生产模式向生态工业模式转变。东北地区具有发展生态工业园区的良好基础,发展生态工业园区可以使有枯竭危机的资源得到高效利用,有利于保存自然和经济资源,可通过废物利用来获得新的经济效益,树立起健康良好的产业集群新形象。
3.在发展产业集群的同时要注意生态建设和环境保护。东北地区是以能源、装备制造为主的重工业基地,伴随着重工业生产过程所带来的污染本来就比较严重,加之过去对环保问题缺乏关注,其生态环境已经遭到了很大程度的污染和破坏。目前,发展产业集群的焦点主要还是集中在钢铁、石化、汽车等产业上,治理污染势在必行。东北三省要加大力度进行“三化”治理、污染江河清理、污水和垃圾无害化处理等工程,甚至要使环保工程也成为产业链条上的重要一环,这样才能持续提高东北三省合作发展产业集群的竞争优势。