男,汉族,1958年11月生,湖北蕲春人,中共党员。北京大学法律系宪法专业研究生毕业,法学硕士学位。1984年9月起,历任北京大学法律系讲师,国家经济体制改革委员会综合规划和试点司综合处副处长、办公厅副处长、处长,湖北省宜昌市市长助理(挂职),国家土地管理局政策法规与监督检察司副司长、司长,国土资源部政策法规司司长,新疆伊犁哈萨克自治州州委常委、政府党组副书记、副州长(挂职),国土资源部党组成员、国家土地副总督察,国务院法制办党组成员、副主任,司法部党组成员(副部长级)。
现任中国法学会副会长。
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