Simone
根本原因是中央实力太弱，无力接管。东汉末年，士族崛起，皇族无法驾驭这股力量，就联合宦官对士族进行打压。标志性的事件就是桓灵两朝的党锢之祸。通过禁锢党人，士族杀的杀，逃的逃，宦官成为政昌扒山治舞台上的主导力量。为了改变这一状况，士族与选择与外戚此纤联合，铲除宦官力量，但是最终密谋失败，士族的领导人陈蕃、外戚领导人窦武，都被宦官诛杀。此后党锢之祸开始扩大，士族被朝庭边缘化。然而士族虽然没有立足于中央，但是在地方上的影响力并没有衰退。由于宦官当政，朝政日非，党锢人士由于敢于与宦官作对，虽然失去了政治地位，但是赢得很高的名声。由于朝政败坏，民不聊生，最终爆发了声势浩大的黄巾之乱。起义军呈星火燎原之势，迅速遍布全国。此时的东汉朝庭完全无力摆平叛乱，于是废除党锢，开始起用士人。士人们在自己的家乡征召军队来平息这次叛乱。由于士族介入，黄巾起义被迅速扑灭，而士族也借由这次机会再次从边缘走到中央。于是地方实力派系开始形成，中央借由各方平衡保耐中持权威性。黄巾之乱后，士族声势大振，于是再一次联合外戚意图铲除宦官。但是这次行动中，外戚发生了分裂，国舅大将军何进与他弟弟何苗、妹妹何皇后之间发生分歧。何皇后与何苗向宦官集团靠拢，不同意铲除宦官。何进感觉联合京中士族不足以铲除宦官，于是出了一个馊主意：下召地方诸侯进京，协助铲除宦官。召令下达之后，诸侯尚未进京，何进被宦官杀了，士族们血洗宫墙，入宫见人就杀。宦官劫持少帝出逃，最终宦官们都被士族逼死。少帝在与士族回宫的路上就碰到了入京的诸侯势力董卓等人。此后由于京中势力重新洗牌，董卓一家独大，再也没有能够牵制的力量，中央的力量日趋式微。此后董卓虽然被杀，但是西凉军势力依然存在。此时的朝庭已经没有实力去追究董卓的余党了，但是王允等人仍然执意要清剿董卓余党，最终造成西凉军团结一心杀入长安，乱世彻底不可避免了。以上可以看出，经过党锢之祸、黄巾之乱、董卓之乱，东汉中央实力迅速下降，此后中央需要地方实力的扶持才能苟延残喘，否则就会变成各派追逐的猎物。所以在董卓死后，东汉朝庭已经无力对西凉军进行接管，更没有实力清剿董卓余党了。从这段历史也可以看出，强大的中央是国家安定的保障，否则地方军阀割据，天下战乱不休的时代就会来临。
