Simone
A 三五计划未能顺利实施的重要原因 第三个“五年计划”本应在1963至1967年间实施，但由于“二五”时期国民经济受到严重破坏，重大比例关系失调。“共产”风、浮夸风、高指标和瞎指挥的盛行，使计划的编制和实施既失去了科学依据，也失去了全面完成的可能，党中央决定1963至1965年继续对国民经济进行调整，“三五”计划安排在1966至1970年实施。“‘三五’把国防建设放在第一位。在‘文革’的冲击下，1966年开局尚好，1967、1968年受到严重破坏，勉强完成指标。 一、最初方针 ： 1964年5月编制的《“三五”计划初步设想》，人们习惯称“友谊(宾馆)方案”。当时提出“三五”计划的基本任务是： 第一、大力发展农业，基本上解决吃穿用； 第二、适当加强国防，努力突破尖轮毕端技术； 第三、加强基础工业，自力更生上谋发展。 当年5月11日，毛主席提出：1、农业是一个拳头，国防工业是一个拳头，基础工业是屁股，要使拳头有劲，屁股就要坐稳。2、要改变计划方法，要考虑打仗。3、要搞三线基地。这次计划按农轻重，解决吃穿用，两个拳头、一个屁股进行安排，这是三五计划最初的完整方针。 二、变化后的方针： 国际形势变化：1、援越抗美；2、中苏边境摩擦。遵循主席的战略思想和考虑战争、灾荒、人民三个因素的指示，第三个五年计划的方针改为：立足于战争，从准备大打、早打出发，积极备战，把国防建设放在第一位，加快三线建设。 三、 “三五”计划执行中存在的问题： 首先，财政收入腊陆芹只完成计划的82.9%，这是“文革”的消极影响造成的； 其次，内地建设过快过急，一方面导致建设规模过大，积累率偏高；另一方面重点过重，生产性建设挤了非生产建设。其中住宅投资只占4%，“骨头”和“肉”的比例不协调，给以后的经济悉脊发展留下后遗症。 “三五”计划的指导思想由原来和平时期的经济建设，转变为从备战的角度考虑经济建设。这是与（1）国际形势变化；（2）毛主席的战略思想的贯彻执行有关。
