Simone
(一)中美贸易不平衡问题。中国加入WTO后,中美两国的贸易达到了相当规模。对美贸易已成为中国对外贸易的重要构成，对拉动中国经济持续稳定增长具有重要意义。同时，由于对美国的贸易顺差逐年递增以及美国经济衰退导致其制造业就业人数在过去三年内下降了270万，中美贸易不平衡问题日益突出。美国经济学家斯蒂格里茨用经济模型证明，一个国家与另一个国家的经常项目收支逆差如果超过GNP的1.5%,两国之间就会发生“激烈摩擦”；要是超过2%就会引起报复措施吵液；如果对一国的贸易顺差超过该国贸易额的25%～30%，那就不仅是经济问题,而且成为政治问题。2003年中国贸易顺差达到中美贸易额的46.39%，就中美贸易不平衡规模而言,这个问题已经演变成美国国内的政治问题。 (二)美国对华“反倾销”问题。自1980年美国对中国的薄荷醇进行首次反倾销调查开始，迄今美国已对中国产品实施了100多项反倾销措施，是世界上对华“反倾销”起诉最多的国家。根据中国商务部的统计，从1980年到2003年，美国反倾销立案指控的中国产品涉及范围非常广泛,已近百种产品,在已经结案的产品种类中有80%左右被美国加征反倾销税。2003年美国对华“反倾销”力度因中美贸易不平衡问题再次加剧，先后裁决中国彩电、可锻铸铁管件等产品对美构成倾销，宣布针对中国的纺织品实施特别保障措施，同时裁定中国的家具企业对美构成倾销损害，这也是中国迄今为止遭遇的最大金额的反倾销调查案件，价值高达10亿美元。中国入世后美国可以采用的对其国内产业进行保护的合法手段越来越少，反倾销便成为其推行贸易保护主义的一门“重炮”。 (三)中美农产品贸易之争问题。农产品贸易在中美经贸关系中一直占据十分重要的地位，也是中美双边贸易摩擦的焦点之一。美国是世界上最大的农产品出口国，美国农产品占中国农产品进口总额的30%,主要有粮食、大豆、棉花等。1999年4月中美签订《农业合作协议》，解决了中国从美国进口柑橘、小麦及其检疫等问题，为中美农产品贸易拓宽了道路。根据美国农业部的统计，2003年的前9个月，中国从美国进口的农产品总额已经高达25.5亿美元，与上年同期相比猛增了123%；而美国从中国进口的农产品仅为9.3亿美元，贸易顺差高达16.2亿美元，中美农产品贸易争端的前景不容乐观。 (四)中美纺织品贸易之争问题。纺织品及服装是中美贸易中贸易量最大的商品，也是中国对美出口最主纳碰蚂要的商品。由于纺织品一向被视为敏感性商品，收入弹性和变化幅度较大，洞埋因此中美两国纺织品贸易的历程十分坎坷。2001年中国入世后，中美纺织品贸易发展进入相对平静期。但是由于中国对美纺织品出口增长加快，使得美国纺织品制造商协会不断加大对布什政府的压力，指责中国操纵人民币汇率，削弱了美国纺织品的竞争能力，最终迫使美国商务部启用《中美入世协议》的“进口潮”机制条款，于2003年正式宣布对从中国进口的针织布、胸衣和袍服三类纺织品实施为期一年的保障措施，结果遭到中方的强烈抗议。美方此举违背了世界贸易组织的根本宗旨和精神，与世界纺织服装贸易自由化的大势背道而驰，对中美纺织品贸易关系乃至国际纺织服装贸易造成了负面影响。与此同时，中国也取消了原定赴美的农产品采购之行，中美纺织品贸易争端有愈演愈烈之势。
