Simone
什么是城投公司
在《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》中指出，城投公司全称地方政府投融资平台公司，是指地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，从事政府制定或委托的公益性或准公益性项目的融资、投资、建设和运营，拥有独立法人资格的经济实体。
城投公司的发展历程
1992年7月，第一家城投公司在上海成立，从事城市基础设施投资、建设和运营。之后重庆、广东等省市也相继成立城投。起初，城投公司的资本金和项目资本都由财政拨款，其余以财政担保向银行贷款。这类公司由于没有自己的资产，导致债台高筑，举步维艰，给地方财政造成较大负担。
2008年4万亿投资刺激政策出台后，城投开始进入繁荣期，越来越多的地方政府开始组建地方投融资平台。
2010年发改委发2881号文，明确规定，凡是申请企业债券的投融资平台公司，其偿债资金来源70%（含70%）必须来自公司自身收益。这一政策的出台，有效防范投融资平台公司和地方政府债务风险，更好地发挥债券融资对地方基础设施建设的积极作用，促进企业债券市场健康发展。
据统计，截至2020年4月30日我国的城投平台共计2446家。
如何界定城投
界定是否属于城投，主要可以依据以下两个方面的特征：
一是看公司股权结构，城投公司的实际控制人是否是地方政府及相关部门。
二是看公司的业务类型，城投公司从其性质来说，它的核心特征在于公益性，而并非完全以盈利为目的，他们所做的事是为政府办事儿。所以界定是够属于城投平台，还得看他的业务类型是否符合公益性的特征。
